Самарская область - пилотная площадка для реализации федерального проекта

В понедельник, 26 ноября, заместитель председателя правительства Самарской области Александр Фетисов провел рабочее совещание по созданию в губернии системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами. Специалисты благотворительного фонда «Старость в радость» рассказали о новых подходах и методиках ухода.

Комплексная программа

«Национальный проект «Демография» связан не только с рождаемостью, с юным поколением и гражданами трудоспособного возраста, но и с созданием достойных условий и сберегающих технологий для старшего поколения - людей, которые всей своей жизнью и трудом это заслужили, - отметил Александр Фетисов. - В связи с теми задачами, которые поставлены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным по реализации национальных проектов, губернатор Самарской области Дмитрий Игоревич Азаров всегда нацеливает нас на изучение передового опыта в этом направлении».
Директор благотворительного фонда «Старость в радость» Елизавета Олескина сообщила: по данным Росстата, текущее соцобслуживание покрывает всего 10% от реальной потребности, в услугах нуждается около 15 млн россиян.
«Предложенная нами система долговременного ухода включена в нацпроект «Демография» не случайно, - говорит Олескина. - В 2017 году мы разработали целостную систему, которая соберет вокруг человека все элементы социальной и медицинской помощи, позволит сразу решить очень много проблем стареющего населения и потребует минимальных затрат».
Федеральный пилотный проект по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами курируют Минтруд, Минздрав и Агентство стратегических инициатив. Программа призвана помочь людям, которые не могут сами себя обслуживать полностью или частично, а также их родственников. Долговременный уход - это сочетание медицинской и социальной помощи в дневной, стационарной форме или на дому с привлечением патронажной службы и сиделок.
 

Пилотный проект

Благотворительный фонд «Старость в радость» с июня текущего года внедряет систему долговременного ухода в шести регионах - Волгоградской, Костромской, Новгородской, Псковской, Рязанской и Тульской областях. Всего в пилотном проекте участвует 21 больница и 32 стационарных учреждения. С января к проекту планирует присоединиться Самарская область, пока двумя территориями - Большеглушицким и Приволжским районами. По мнению экспертов, там есть готовый набор всех типов учреждений - комплексные центры соцобслуживания населения, автономные некоммерческие организации и центральные районные больницы.
«В Самарской области проживает 850 тысяч людей старше 60 лет, - приводит статистику министр социально-демографической и семейной политики Самарской области Марина Антимонова. - Из них около 3,5 тысячи живут в государственных пансионатах. Почти 70% из них - лежачие, нуждаются в постороннем уходе. Ежегодно около 60 тысяч пожилых людей и инвалидов два раза в неделю получают услуги соцработников на дому».
 

Социальные сервисы

Руководитель проектного офиса по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами БФ «Старость в радость» Александр Шкребело объяснил, что реализация проекта будет проходить поэтапно: «В первый год мы возьмем два муниципалитета и по два учреждения здравоохранения и соцзащиты. Сформируем нормативно-правовую базу, вручную запустим процессы. Во второй год подключим еще 4-6 муниципальных образований, а на третий год внедрим эту систему по всей области».
Минсоцдемографии должно создать большое количество социальных сервисов (центры дневного пребывания со специализацией по деменции или нарушениям опорно-двигательного аппарата, отделения временного пребывания, школы ухода и прокат технических средств), а также наладить межведомственное взаимодействие с Минздравом. Как это будет работать?
«Например, за два дня до выписки человека из больницы информация направляется в соцзащиту, там запускается процесс типизации - исходя из социального, семейного статуса и дохода, на основании существующих нормативов определяется пакет услуг, в которых он нуждается, - говорит Шкребело. - Человек в тяжелом состоянии будет получать расширенный пакет социальных услуг - до 4 часов работы сиделки или помощника по уходу на дому ежедневно. Органы здравоохранения «запустят» медицинский патронаж и систему реабилитации».
 

Дополнительные руки

В пилотных больницах и поликлиниках появятся социальные координаторы, которые, до создания единой базы, будут передавать данные из Минздрава в Минсоцдемографии, связываться с родственниками, отправлять их на обучение в школу ухода. Сотрудник школы отправляет пациента в пункт проката технических средств реабилитации, учит его и выходит на дом, чтобы помочь адаптироваться.
«На начальном этапе проекта соцзащите понадобятся дополнительные руки из расчета один соцработник на двух получателей услуг, - добавляет Александр Шкребело. - Потребуется увеличение количества и специальная подготовка среднего медперсонала в поликлиниках. Это люди, которые будут приходить на дом к гражданам, находящимся в тяжелом состоянии. Мы поработаем и с родственниками, которые вовлечены в уход, организуем для них различные форматы обучения».
«У нас есть пробел именно в стратегии долговременного ухода за тяжелыми больными, - отмечает замминистра здравоохранения области Татьяна Сочинская. - Мы понимаем, что без специального ухода эффект медицинского патронажа иногда сводится к нулю. В рамках реализации проекта «Территория заботы» мы увидели возможности межведомственного взаимодействия и постараемся сделать его эффективным и оперативным».
Руководителем проектного офиса по внедрению системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами предложено стать замминистра социально-демографической и семейной политики Регине Воробьевой. Приступить к реализации проекта планируется с января 2019 года.

Марина Антимонова, министр социально-демографической и семейной политики Самарской области:
- Мы понимаем, что многие получают помощь со стороны своих близких и родных, но есть одинокие граждане, которые не обратились за помощью, им эту помощь нужно предлагать. И мы рассчитываем, что система здравоохранения нам в этом поможет.

Последние статьи

14 декабря
13 декабря
12 декабря
11 декабря

Архив Общество

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
29 30 31 1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 1 2